今年以来，东辽县以科学发展观为统领，坚持走“强工富县”之路，抢抓机遇，克服原材料价格上涨和矿业秩序整顿的影响，加快发展新型工业化，推进工业化进程，使工业经济保持较好的发展势头，实现了今年前三季度规模以上工业经济总量快速增长，经济效益逐步好转的新局面。

一、工业经济运行情况及特点

（一）工业生产快速增长。

经济总量高位增长。前三季度，东辽县累计完成规模以上工业总产值24.74亿元，同比增长70.4%，完成年计划的82.3%，；累计完成规模以上工业增加值7.75亿元，同比增长49.3%。

各经济类型企业全面增长。除国有企业增长缓慢外，其他各经济类型均保持较快增长，其中规模以上股份制企业完成总产值15.21亿元，同比增长80.3%；外商及港澳台投资企业完成总产值0.34亿元，增长65.6%；其它经济类型企业完成产值6.17亿元，增长63.1%；集体企业完成总产值2.85亿元，增长47.6%；国有企业完成总产值0.17亿元，仅增长4.6%。

重点行业增势强劲。从34个大类工业行业看全部增长，其中，煤炭采选业增长102.3%、食品制造业增长2.1倍、皮革制品业增长83.2%、医药制造业增长80.0%、非金属矿物制品业增长59.5%。据测算，对全县工业增长的贡献率达64.3%。前三季度，主要工业产品产量大幅度提高，水泥熟料同比增长54.3%、皮鞋增长67.6%、起重设备增长86.7%、鲜冷藏冻肉增长22.7%、砖增长1.9倍。

企业创新能力进一步增强。前三季度，全县45户规模以上工业企业，有县级以上认证新产品开发研究立项的有8户，累计完成工业新产品产值4.88亿元，占全部工业总产值的比重为19.7%。

出口交货值快速增长。前三季度，全县规模以上工业完成出口交货值2204.1万元，同比增长41.2%。

（二）经济效益上升迅速。

前三季度，全县规模以上工业实现主营业务收入19.45亿元，同比增长70.3%；实现利税总额2.88亿元，增长3.5倍。盈亏相抵后的利润总额为1.73亿元，增长9.4倍；亏损企业亏损额为200万元，同比减少61.1%。

二、工业经济运行中存在的问题及建议

（一）工业经济运行中存在的问题。

一是国有及国有控股工业生产低速运行。前三季度全县国有及国有控股工业总产值同比仅增长4.6%，比全县平均增幅低65.8个百分点，其对全县规模以上工业增长的贡献率仅0.7%。

二是工业产品结构落后，市场竞争能力不强。东辽县工业新产品、高中档产品、精深加工产品及高附加值产品少，产品质量和包装上不了档次，新产品开发步伐缓慢，产品更新换代能力滞后，大多数产品在全国的知名度不高，市场占有率低。

三是工业技改投资力度不大，增长的后劲不足。前三季度，全县工业技改投资完成额为5.37亿元，只完成计划投资额的54.5%。如不加大技改投入，加快工业项目建设，势必影响工业经济发展后劲。

（二）几点建议

为实现今年工业增长目标，我们特提出以下几点建议。

一是加快新上项目企业投产达效。尽快扭转工业技改投资增幅下降的局面，为四季度乃至以后工业的发展积聚后劲。抓住对我县经济增长质量和效益影响较大的重点行业和企业，采取有效措施，进一步促进生产增长和扭亏增盈工作。

二是要加快国有和集体工业企业改革步伐，切实建立起适应县场经济和与入世要求相适应的现代企业制度，从而真正强化对企业经营者的激励和约束。

三是政府有关部门要协调银企关系，加大金融机构对工业经济的支持力度，同时要充分发挥中小企业担保中心的作用，为中小企业的生产组织好资金。

四是要在企业内部建立和完善科技创新体制，加快技术创新和产品开发，提高质量，改善服务，扩大市场占有率，提高产品竞争能力，从而进一步提高经济增长的质量和效益，确保全县工业经济持续、快速、健康发展。

（东辽县局 苗会）